對(duì)于因鋁而興的鄭州市上街區(qū)而言，昔日“中國(guó)鋁都”的美譽(yù)似乎已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)。
曾經(jīng)被視為鄭州“小香港”的鄭州上街區(qū)，在產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)落后、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下，好日子似乎一去不復(fù)返。從國(guó)家傾力打造的“鋁城”，到現(xiàn)在正奮力發(fā)展的“通航之都”，上街區(qū)正在進(jìn)行一場(chǎng)自我革命。
作為鄭州市六區(qū)之一的上街區(qū)，東距鄭州市主城區(qū)尚有一段距離，是鄭州市的一塊“飛地”城區(qū)，也是鄭州市一座具有獨(dú)立性的近郊工業(yè)衛(wèi)星城。
過(guò)去的上街，原本是滎陽(yáng)下轄的村鎮(zhèn)，因鋁而設(shè)，以鋁而興，因國(guó)家“二五”計(jì)劃需要建設(shè)第二個(gè)鋁工業(yè)基地而設(shè)立，轄區(qū)內(nèi)的中鋁鄭州企業(yè)長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)亞洲鋁工業(yè)的發(fā)展，因此，上街有著“中國(guó)鋁都”的美譽(yù)。
相關(guān)資料顯示，2007年底，上街區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到71億元，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5.6億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均工業(yè)增加值等十二項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年居全省前列。而中鋁河南分公司也成為了年產(chǎn)氧化鋁230萬(wàn)噸、鋁錠5.8萬(wàn)噸的特大型鋁聯(lián)合企業(yè)，利潤(rùn)總額和納稅總額蟬聯(lián)河南省企業(yè)(集團(tuán))第一。
但是，2008年的一場(chǎng)金融危機(jī)，為二者之后的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。彼時(shí)，中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司曾發(fā)布公告稱，受國(guó)際金融危機(jī)影響，全球鋁消費(fèi)低迷，鋁價(jià)回落，公司已處于虧損狀態(tài)。
“從全球工業(yè)化進(jìn)程看，老工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是地方發(fā)展的必然選擇。”中國(guó)城市發(fā)展研究院投資部主任劉澄分析稱：“上街區(qū)經(jīng)歷了上個(gè)世紀(jì)鋁業(yè)的輝煌，也經(jīng)歷了本世紀(jì)多次行業(yè)性虧損。鄭州市整體發(fā)展的大背景，正是上街區(qū)尋找經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的最佳契機(jī)。”2011年，鄭州市政府提出中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)，在此背景之下，上街區(qū)提出“一城三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃。即鄭州宜居職教城、中國(guó)(鄭州)通用航空試驗(yàn)區(qū)、五云山運(yùn)動(dòng)休閑度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。昔日的“中國(guó)鋁都”開(kāi)啟了轉(zhuǎn)型之路。
2015年11月20日，鄭州市政府與中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司在鄭州簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。據(jù)悉，此次協(xié)議總投資180億元，其中包括總投資18億元的160萬(wàn)噸氧化鋁生產(chǎn)線節(jié)能升級(jí)改造等一系列項(xiàng)目?jī)?nèi)容。雙方期望借助一系列協(xié)議新項(xiàng)目，將上街區(qū)打造成鄭州國(guó)際陸港的第二節(jié)點(diǎn)——有色金屬國(guó)際陸港。
而對(duì)于轄區(qū)遺留下來(lái)的老舊廠房，上街區(qū)則在去年決定建設(shè)“1958廣場(chǎng)”，來(lái)打造屬于河南的798藝術(shù)區(qū)。
經(jīng)過(guò)近幾年的調(diào)整，在上個(gè)月舉行的上街區(qū)十三屆人大一次會(huì)議上，上街區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)翟曉賓在政府工作報(bào)告中指出，目前，中鋁鄭州企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，已初步擺脫2008年以來(lái)持續(xù)虧損的局面。
近5年來(lái)，依托中鋁優(yōu)勢(shì)資源，上街區(qū)積極加快鄭州國(guó)際陸港第二節(jié)點(diǎn)建設(shè)，鄭州至新疆固定班列實(shí)現(xiàn)每月4班運(yùn)營(yíng)。并且，積極實(shí)施氧化鋁節(jié)能減排升級(jí)改造項(xiàng)目，淘汰落后產(chǎn)能160萬(wàn)噸，具有行業(yè)先進(jìn)水平的100萬(wàn)噸氧化鋁生產(chǎn)線基本建成。中鋁鄭州長(zhǎng)城智能產(chǎn)業(yè)園完成規(guī)劃，已入駐企業(yè)5家。
據(jù)悉，按照計(jì)劃，上街區(qū)今年將加快鄭州國(guó)際陸港第二節(jié)點(diǎn)建設(shè)，同時(shí)，積極推進(jìn)100萬(wàn)噸氧化鋁節(jié)能升級(jí)改造項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，提升管理水平，打造氧化鋁精細(xì)化生產(chǎn)基地，并加快中鋁鄭州長(zhǎng)城智能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)引進(jìn)企業(yè)6家。
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